雨燕直播- NBA直播- 足球世界杯 LIVE美国设立政府性基金会的主要做法及启示
2026-01-01雨燕直播,NBA直播,世界杯直播,足球直播,台球直播,体育直播,世界杯,欧洲杯,苏超直播,村BA直播,苏超联赛,村超,村超直播

总体看,政府性基金会全部依托一项具体法案设立,从法律层面确定了基金会的定位、管理方式、运作模式、关注领域、资金主要来源等重点内容。根据设立背景可将基金会分成两类。一是为弥补财政科研资金不足、突破传统科研资金分配限制,美国政府设立了研究与教育基金会、美国国立卫生研究院基金会、国家疾病控制和预防中心基金会、美国粮食与农业研究基金会以及能源安全与创新基金会。二是为提升研究能力、促进知识扩散交流,美国政府设立了亨利· M ·杰克逊基金会和里根−乌道尔食品和药物管理局基金会。
一是吸收社会资金资助科研。政府性基金会可以接受来自企业、个人和其他基金会的公益捐赠直接资助科学研究。如2023年FNIH接受了约4809.2万美元的限定性捐款,明确捐款需用于指定科研项目和长期基金。通过资助配比协议等方式,要求基金会资助项目匹配一定比例社会资本。如FFAR在2022年向爱荷华州立科技大学提供了约75万美元的项目资助,同时要求爱荷华州立大学以及5家公司提供匹配资金,共投入金额为149万美元,充分发挥财政资金杠杆作用。
二是政府通过拨款支持设立基金会和资助科研项目。联邦财政为基金会提供初始资本,如根据《农业法案》,政府为FFAR提供了2亿美元作为基金会设立的初始基金。国会认为政府性基金会作用愈加重要,自2022年起,国会将里根—乌道尔基金会和FNIH基金会的拨款从“50万美元~125万美元”上调至“不少于125万美元~500万美元”。政府部门还通过项目形式拨款,为基金会提供研究资金。如2023年CDC基金会收到来自联邦资助项目约232.6万美元,专项用于加速COVID-19治疗干预和疫苗研发。
政府性基金会都是以某个政府部门为依托,所以领域相对集中。如FNIH重点关注生命健康;FFAR关注与农业相关的领域;CDC基金会支持疾病控制和预防中心和国家公共卫生系统的关键健康保护工作。政府性基金会与政府资助部门互相补充:传统资助渠道突出基础性、系统性和全局性,政府性基金会注重填补传统资助空白。例如,FNIH突破了NIH在高风险创新、国际项目、快速转化等领域的限制,其主导的阿尔茨海默病生物标记物合作验证计划就属于企业和学术界联合的临床转化项目。FFAR突破了美国农业部以农业系统稳定为目标的基础农业和自然灾害资助限制,其发起“健康收获挑战赛”等突破性作物开发就属于对前沿技术与高风险创新等领域的资助。
董事会是基金会的决策层,为确保基金会的资助符合国家重大战略方向,FNIH、CDC基金会、里根—乌道尔基金会、FFAR、HJF等都在基金会董事会中设置了无表决权的“当然成员”(Ex Officio Members)。他们主要来自于与基金会主营业务相关的行政机关、大型科研机构,以确保资助的专业性、与国家目标的一致性。如FFAR的“当然成员”包括农业部长、农业部副部长、农业研究局局长、国家食品和农业研究所所长以及国家科学基金会主任等;FNIH的当然成员包括国会指定的国会议员和联邦官员,以及国家科学院推荐的成员。


